根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》,在本市各有关部门和各区县老龄工作委员会办公室的配合下,上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局完成了2007年上海市老年人口和老龄事业监测统计工作,上海市老龄科学研究中心进行了系统分析,形成了2007年上海市老年人口和老龄事业发展基本信息,现向社会发布。
第一部分
2007年上海市户籍老年人口信息
一、老年人口基本信息
老年人口总量
截止2007年12月31日:
◆全市户籍人口1378.86万人。(常住人口1858.08万人。)
◆60岁及以上人口286.83万人,占总人口的20.8%。
◆65岁及以上人口211.18万人,占总人口的15.3%。
◆70岁及以上人口158.74万人,占总人口的11.5%。
◆80岁及以上人口50.24万人,占60岁及以上人口的17.5%,占总人口的3.6%。
◆100岁及以上老人758人,其中男性163人,女性595人。
老年人口性别构成
◆60岁及以上人口中,男性占46.5%,女性占53.5%。
◆65岁及以上人口中,男性占45.0%,女性占55.0%。
◆70岁及以上人口中,男性占43.5%,女性占56.5%。
◆80岁及以上人口中,男性占38.7%,女性占61.3%。
◆100岁及以上人口中,男性占21.5%,女性占78.5%。
表1 2007年末上海市老年人口性别构成
单位:万人、%
|
分年龄段 |
合计 |
男 |
女 |
|
人数 |
占同年龄组
人口比例 |
人数 |
占同年龄组
人口比例 |
|
60+ |
286.83 |
133.44 |
46.5 |
153.39 |
53.5 |
|
65+ |
211.18 |
95.05 |
45.0 |
116.13 |
55.0 |
|
70+ |
158.74 |
69.00 |
43.5 |
89.74 |
56.5 |
|
75+ |
99.90 |
41.39 |
41.4 |
58.51 |
58.6 |
|
80+ |
50.24 |
19.44 |
38.7 |
30.80 |
61.3 |
|
85+ |
19.37 |
6.81 |
35.2 |
12.56 |
64.8 |
|
90+ |
5.08 |
1.58 |
31.0 |
3.50 |
69.0 |
|
95+ |
0.91 |
0.24 |
26.2 |
0.67 |
73.8 |
|
100+ |
758(人) |
163(人) |
21.5 |
595(人) |
78.5 |
注:60+指60岁及以上,65+、70+、75+、80+、85+、90+、100+以此类推。
老年人口年龄构成
◆60岁及以上人口中,60-69岁组占44.7%,70-79岁组占37.8%,80岁及以上组占17.5%。

图1 2007年末上海市60岁及以上老年人口年龄构成

二、老年人口变动情况
从2006年末至2007年末:
◆60岁及以上人口增加了11.21万人,增长4.1%;占总人口比重从20.1%增至20.8%。
◆65岁及以上人口增加了3.60万人,增长1.7%;占总人口比重从15.2%增至15.3%。
◆70岁及以上人口增加了3.54万人,增长2.3%;占总人口比重从11.3%增至11.5%。
◆80岁及以上人口增加了3.46万人,增长7.4%;占总人口比重从3.4%增至3.6%。
◆100岁及以上人口增加了78人,增长11.5%;每10万人中拥有百岁老人数从5.0人增加到5.5人。
表2 2007年末与2006、2005年末上海市老年人口比较
单位:万人、%
|
分年
龄段 |
2007年 |
2006年 |
2005年 |
|
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
|
总人口 |
1378.86 |
100.0 |
- |
1368.08 |
100.0 |
- |
1360.26 |
100.0 |
- |
|
60+ |
286.83 |
20.8 |
100.0 |
275.62 |
20.1 |
100.0 |
266.37 |
19.6 |
100.0 |
|
65+ |
211.18 |
15.3 |
73.6 |
207.58 |
15.2 |
75.3 |
203.67 |
15.0 |
76.5 |
|
70+ |
158.74 |
11.5 |
55.3 |
155.20 |
11.3 |
56.3 |
151.33 |
11.1 |
56.8 |
|
75+ |
99.90 |
7.2 |
34.8 |
93.45 |
6.8 |
33.9 |
89.00 |
6.5 |
33.4 |
|
80+ |
50.24 |
3.6 |
17.5 |
46.78 |
3.4 |
17.0 |
43.77 |
3.2 |
16.4 |
|
85+ |
19.37 |
1.4 |
6.8 |
17.52 |
1.3 |
6.4 |
15.99 |
1.2 |
6.0 |
|
90+ |
5.08 |
0.4 |
1.8 |
4.58 |
0.3 |
1.7 |
4.16 |
0.3 |
1.6 |
|
95+ |
0.91 |
0.1 |
0.3 |
0.80 |
0.1 |
0.3 |
0.69 |
0.1 |
0.3 |
|
100+ |
758(人) |
… |
… |
680(人) |
… |
… |
600(人) |
… |
… |

三、老年人口抚养系数与平均预期寿命
(一)老年人口抚养系数变动情况
2007年末,上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为29.4%,比上年增加1.3个百分点;15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为20.1%,比上年增加0.3个百分点。
表3 2007年末与2006、2005年末上海市老年人口抚养系数比较
单位:%
|
抚养系数 |
2007年 |
2006年 |
2005年 |
|
少儿抚养系数(0-14岁) |
11.9 |
11.5 |
11.6 |
|
老年抚养系数(60岁及以上) |
29.4 |
28.1 |
27.2 |
|
总抚养系数(0-14,60岁及以上) |
41.3 |
39.7 |
38.8 |
|
少儿抚养系数(0-14岁) |
11.0 |
10.8 |
10.9 |
|
老年抚养系数(65岁及以上) |
20.1 |
19.8 |
19.5 |
|
总抚养系数(0-14,65岁及以上) |
31.1 |
30.6 |
30.4 |
注:少儿抚养系数:少年儿童人口数/劳动年龄人口数*100%;老年抚养系数:老年人口数/劳动年龄人口数*100%;总抚养系数:(少年儿童人口数+老年人口数)/劳动年龄人口数*100%。劳动年龄人口分别指15-59岁、15-64岁人口。

(注:1953、1964、1982、1990年的数据来自人口普查资料)
图4 历年上海市人口抚养系数变动情况
(二)平均预期寿命变动情况
2007年本市平均预期寿命为81.08岁,其中男性78.87岁,女性83.29岁。
表4 上海市平均预期寿命的变动情况
单位:岁
|
年份 |
平均预期寿命 |
其中 |
|
男性 |
女性 |
|
2007 |
81.08 |
78.87 |
83.29 |
|
2006 |
80.97 |
78.64 |
83.29 |
|
2005 |
80.13 |
77.89 |
82.36 |
|
2000 |
78.77 |
76.71 |
80.81 |
|
1990 |
75.46 |
73.16 |
77.74 |
|
1982 |
74.04 |
71.77 |
76.25 |
|
1964 |
70.99 |
69.33 |
72.28 |
|
1953 |
58.14 |
58.43 |
60.31 |
|
1951 |
44.39 |
42.00 |
45.56 |

图5 历年上海市平均预期寿命变动情况
四、各区县老年人口基本信息
2007年末各区县60岁及以上老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和崇明县,分别为24.0%、23.5%和23.4%;人口老龄化比例增幅前三位的依次是崇明县、杨浦区和金山区,与上年比分别增加0.9、0.8和0.8个百分点。
2007年末各区县80岁及以上高龄老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和黄浦区,分别为5.3%、5.3%和4.9%;人口高龄化比例增幅前三位的依次是普陀区、长宁区和杨浦区,与上年比均增加0.3个百分点。
2007年末各区县高龄老年人口占该区县60岁及以上老年人口比重前三位的依次是黄浦区、卢湾区和静安区,分别为22.9%、22.3%和22.2%;比重增幅前三位的依次是长宁区、普陀区和青浦区,与上年比分别增加0.9、0.9和0.8个百分点。
表5 2007年末上海市分区县老年人口基本情况
单位:万人、%
|
地区 |
总人口 |
60岁及以上 |
65岁及以上 |
80岁及以上 |
|
人数 |
占本地区
总人口比例 |
人数 |
占本地区
总人口比例 |
人数 |
占本地区60+老年人口比例 |
|
全市 |
1378.86 |
286.83 |
20.8 |
211.18 |
15.3 |
50.24 |
17.5 |
|
黄浦区 |
60.61 |
12.96 |
21.4 |
10.05 |
16.6 |
2.97 |
22.9 |
|
卢湾区 |
31.21 |
7.34 |
23.5 |
5.65 |
18.1 |
1.64 |
22.3 |
|
徐汇区 |
89.22 |
19.89 |
22.3 |
14.98 |
16.8 |
3.58 |
18.0 |
|
长宁区 |
61.23 |
12.88 |
21.0 |
9.87 |
16.1 |
2.27 |
17.6 |
|
静安区 |
31.01 |
7.45 |
24.0 |
5.66 |
18.3 |
1.65 |
22.2 |
|
普陀区 |
86.33 |
18.30 |
21.2 |
13.85 |
16.0 |
3.34 |
18.2 |
|
闸北区 |
69.62 |
14.55 |
20.9 |
11.13 |
16.0 |
2.79 |
19.2 |
|
虹口区 |
78.83 |
17.47 |
22.2 |
13.25 |
16.8 |
3.49 |
20.0 |
|
杨浦区 |
107.18 |
21.97 |
20.5 |
16.76 |
15.6 |
3.94 |
17.9 |
|
闵行区 |
88.56 |
17.57 |
19.8 |
12.66 |
14.3 |
2.75 |
15.6 |
|
宝山区 |
83.10 |
16.60 |
20.0 |
11.84 |
14.2 |
2.71 |
16.3 |
|
嘉定区 |
53.79 |
11.75 |
21.8 |
8.41 |
15.6 |
1.88 |
16.0 |
|
浦东新区 |
191.14 |
38.34 |
20.1 |
27.94 |
14.6 |
6.66 |
17.4 |
|
金山区 |
52.20 |
10.03 |
19.2 |
6.99 |
13.4 |
1.39 |
13.8 |
|
松江区 |
54.20 |
10.42 |
19.2 |
7.38 |
13.6 |
1.57 |
15.0 |
|
青浦区 |
45.70 |
9.13 |
20.0 |
6.51 |
14.2 |
1.31 |
14.3 |
|
南汇区 |
73.47 |
13.76 |
18.7 |
9.62 |
13.1 |
2.16 |
15.7 |
|
奉贤区 |
51.64 |
10.10 |
19.6 |
6.97 |
13.5 |
1.44 |
14.2 |
|
崇明县 |
69.82 |
16.33 |
23.4 |
11.66 |
16.7 |
2.70 |
16.5 |
五、百岁老人情况
2007年末全市百岁老人共计758人,比上年增加78人,增长11.5%;每10万人中拥有百岁老人5.5人。拥有百岁老人前三位的依次是浦东新区、徐汇区和南汇区,分别有百岁老人99人、79人和61人,占全市百岁老人比重分别为13.1%、10.4%和8.0%。

图6 2007年末上海市百岁老人性别构成

图7 历年上海市百岁老人数变动情况
表6 2007年末上海市各区县每10万人中拥有的百岁老人数排序
单位:人、%
|
地区 |
合计 |
男 |
女 |
每10万人中
百岁老人数 |
占全市百岁老人比重 |
|
全市 |
758 |
163 |
595 |
5.5 |
100.0 |
|
静安区 |
48 |
9 |
39 |
15.5 |
6.3 |
|
卢湾区 |
34 |
6 |
28 |
10.9 |
4.5 |
|
徐汇区 |
79 |
26 |
53 |
8.9 |
10.4 |
|
南汇区 |
61 |
5 |
56 |
8.3 |
8.0 |
|
崇明县 |
49 |
6 |
43 |
7.0 |
6.5 |
|
普陀区 |
52 |
11 |
41 |
6.0 |
6.9 |
|
黄浦区 |
35 |
10 |
25 |
5.8 |
4.6 |
|
嘉定区 |
29 |
3 |
26 |
5.4 |
3.8 |
|
浦东新区 |
99 |
26 |
73 |
5.2 |
13.1 |
|
虹口区 |
40 |
16 |
24 |
5.1 |
5.3 |
|
宝山区 |
41 |
7 |
34 |
4.9 |
5.4 |
|
长宁区 |
30 |
10 |
20 |
4.9 |
4.0 |
|
杨浦区 |
48 |
10 |
38 |
4.5 |
6.3 |
|
闵行区 |
35 |
5 |
30 |
4.0 |
4.6 |
|
闸北区 |
25 |
5 |
20 |
3.6 |
3.3 |
|
奉贤区 |
15 |
1 |
14 |
2.9 |
2.0 |
|
金山区 |
14 |
3 |
11 |
2.7 |
1.8 |
|
青浦区 |
11 |
1 |
10 |
2.4 |
1.5 |
|
松江区 |
13 |
3 |
10 |
2.4 |
1.7 |
表7 2007年末与2006、2005年末上海市百岁老人数的比较
单位:人
|
地区 |
2007年 |
2006年 |
2005年 |
|
全 市 |
758 |
680 |
600 |
|
黄浦区 |
35 |
27 |
26 |
|
卢湾区 |
34 |
38 |
36 |
|
徐汇区 |
79 |
62 |
56 |
|
长宁区 |
30 |
30 |
20 |
|
静安区 |
48 |
33 |
46 |
|
普陀区 |
52 |
43 |
35 |
|
闸北区 |
25 |
29 |
30 |
|
虹口区 |
40 |
41 |
36 |
|
杨浦区 |
48 |
45 |
43 |
|
闵行区 |
35 |
28 |
21 |
|
宝山区 |
41 |
35 |
30 |
|
嘉定区 |
29 |
24 |
16 |
|
浦东新区 |
99 |
93 |
87 |
|
金山区 |
14 |
14 |
9 |
|
松江区 |
13 |
11 |
7 |
|
青浦区 |
11 |
8 |
6 |
|
南汇区 |
61 |
52 |
43 |
|
奉贤区 |
15 |
18 |
11 |
|
崇明县 |
49 |
49 |
42 |
六、“纯老家庭”老年人情况
2007年末上海市“纯老家庭”老年人总数84.37万人,比上年增加5.65万人,增长7.2%;其中80岁及以上老年人18.44万人,单身独居老年人19.30万人。
表8 2007年与2006、2004年上海市“纯老家庭”人数的比较
单位:万人
|
地区 |
2007年 |
2006年 |
2004年 |
|
全 市 |
84.37 |
78.72 |
70.96 |
|
黄浦区 |
1.85 |
1.80 |
1.86 |
|
卢湾区 |
1.64 |
1.72 |
1.56 |
|
徐汇区 |
6.17 |
5.76 |
4.50 |
|
长宁区 |
3.59 |
3.51 |
2.92 |
|
静安区 |
1.34 |
1.39 |
1.18 |
|
普陀区 |
3.78 |
3.74 |
3.56 |
|
闸北区 |
3.28 |
3.25 |
3.01 |
|
虹口区 |
4.84 |
4.58 |
4.32 |
|
杨浦区 |
5.03 |
5.14 |
5.04 |
|
闵行区 |
5.01 |
5.44 |
4.86 |
|
宝山区 |
3.55 |
3.30 |
2.27 |
|
嘉定区 |
2.97 |
2.61 |
2.47 |
|
浦东新区 |
10.84 |
10.09 |
9.29 |
|
金山区 |
3.02 |
2.37 |
1.95 |
|
松江区 |
3.34 |
2.91 |
3.02 |
|
青浦区 |
1.33 |
1.90 |
1.41 |
|
南汇区 |
4.47 |
2.97 |
0.89 |
|
奉贤区 |
5.81 |
6.16 |
5.08 |
|
崇明县 |
12.54 |
10.10 |
11.76 |
表9 2007年与2006、2004年上海市独居老年人数的比较
单位:万人
|
地区 |
2007年 |
2006年 |
2004年 |
|
全 市 |
19.30 |
17.24 |
16.56 |
|
黄浦区 |
0.67 |
0.63 |
0.63 |
|
卢湾区 |
0.45 |
0.35 |
0.44 |
|
徐汇区 |
1.23 |
1.14 |
0.91 |
|
长宁区 |
0.77 |
0.71 |
0.56 |
|
静安区 |
0.44 |
0.35 |
0.30 |
|
普陀区 |
0.91 |
0.88 |
0.74 |
|
闸北区 |
0.85 |
0.82 |
0.71 |
|
虹口区 |
1.04 |
1.00 |
0.95 |
|
杨浦区 |
1.16 |
1.16 |
1.06 |
|
闵行区 |
1.10 |
1.05 |
0.91 |
|
宝山区 |
0.86 |
0.79 |
0.51 |
|
嘉定区 |
0.62 |
0.55 |
0.58 |
|
浦东新区 |
2.51 |
2.32 |
2.02 |
|
金山区 |
0.28 |
0.24 |
0.38 |
|
松江区 |
0.72 |
0.54 |
0.55 |
|
青浦区 |
0.32 |
0.36 |
0.35 |
|
南汇区 |
0.57 |
0.33 |
0.25 |
|
奉贤区 |
1.29 |
1.24 |
1.35 |
|
崇明县 |
3.51 |
2.78 |
3.36 |
表10 2007年与2006、2004年上海市80岁及以上“纯老家庭”人数的比较
单位:万人
|
区(县) |
2007年 |
2006年 |
2004年 |
|
全 市 |
18.44 |
14.70 |
9.20 |
|
黄浦区 |
0.57 |
0.56 |
0.40 |
|
卢湾区 |
0.44 |
0.32 |
0.30 |
|
徐汇区 |
2.01 |
1.32 |
0.97 |
|
长宁区 |
1.15 |
0.79 |
0.39 |
|
静安区 |
0.33 |
0.31 |
0.23 |
|
普陀区 |
0.96 |
0.82 |
0.50 |
|
闸北区 |
0.80 |
0.68 |
0.43 |
|
虹口区 |
1.28 |
1.31 |
0.82 |
|
杨浦区 |
1.26 |
1.19 |
0.66 |
|
闵行区 |
1.13 |
0.84 |
0.56 |
|
宝山区 |
0.68 |
0.59 |
0.34 |
|
嘉定区 |
0.58 |
0.46 |
0.29 |
|
浦东新区 |
2.56 |
1.96 |
1.41 |
|
金山区 |
0.77 |
0.37 |
0.23 |
|
松江区 |
0.59 |
0.38 |
0.27 |
|
青浦区 |
0.38 |
0.31 |
0.17 |
|
南汇区 |
1.10 |
0.74 |
0.12 |
|
奉贤区 |
0.89 |
0.98 |
0.67 |
|
崇明县 |
0.96 |
0.75 |
0.45 |
第二部分
2007年上海市老龄事业发展基本信息
养老保障
领取本市养老金情况
◆城镇基本养老保险:全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计199.28万人,占老年人口的69.5%。
◆小城镇社会保险:全市领取小城镇养老金的人数共计30.48万人。
◆农村社会养老保险:全市领取农村社会养老金的人数共计26.51万人。
◆征地养老:全市60岁及以上老年人领取征地养老金的人数共计18.10万人,占老年人口的6.3%。
获得本市最低生活保障及其他养老保障情况
◆城镇最低生活保障:全市60岁及以上老年人获得城镇最低生活保障金的人数共计0.74万人,占老年人口的0.3%。
◆农村最低生活保障:全市60岁及以上老年人获得农村最低生活保障金的人数共计4.93万人,占老年人口的1.7%。
◆老年农民养老金补贴:全市65岁及以上农村无保障老年人获得农村最低保障养老金的人数共计16.73万人,占老年人口的5.8%。
◆农村五保老人情况:全市60岁及以上的农村五保老人数共计0.27万人,占老年人口的0.1%。
◆城镇高龄无保障老人纳入社会保障情况:全市城镇70岁及以上老人符合相关条件,可领取社会保障的人数共计6.13万人,占老年人口的2.1%,占70岁及以上老年人口的3.9%。
表11 2007年末与2006年末上海市养老保障情况比较
单位:万人、%
|
享受养老保障待遇 |
2007年 |
2006年 |
|
人数 |
占60+老年人口比例 |
人数 |
占60+老年人口比例 |
|
城镇基本养老保险 |
199.28 |
69.5 |
192.71 |
69.9 |
|
小城镇社会保险 |
30.48 |
- |
19.72 |
- |
|
农村社会养老保险 |
26.51 |
- |
26.62 |
- |
|
征地养老 |
18.10 |
6.3 |
25.22 |
9.2 |
|
城镇和农村最低生活保障 |
5.67 |
2.0 |
6.85 |
2.5 |
|
老年农民养老金补贴 |
16.73 |
5.8 |
22.72 |
8.2 |
|
农村五保老人 |
0.27 |
0.1 |
0.50 |
0.2 |
|
城镇高龄纳保 |
6.13 |
2.1 |
6.28 |
2.3 |
养老服务
◆养老机构:全市共计560家,比上年增加10.9%,其中政府办300家,社会办260家。床位数共计69785张,比上年增加16.8%,占60岁及以上老年人口的2.4%。其中2007年新增10050张。
◆居家养老服务机构:
l老年人日间服务机构:全市共计128个,比上年增加18.5%;
l社区助老服务社:全市共计234个。服务人数共计13.50万人,比上年增加28.6%;其中享受养老服务补贴的人数为6.84万人,比上年增加14.7%。
◆老年活动室:全市共计5631家,比上年增加2.2%,其中标准化老年活动室3580家。使用面积共计122.36万平方米,比上年增加8.5%;日均活动人数27.07万人,比上年增加7.0%。

老年医疗
◆老年医疗机构:全市老年医疗机构(老年护理院、老年医院)共计72所。
◆老年家庭病床:本市家庭病床的规模始终保持在每日1.5万张左右,90%床位为70岁以上老年病人使用。
老年教育
◆市级老年大学:全市共计4所,参加学员全年共计2.24万人。
◆区县、局、企业、部队老年大学和市级老年大学分校、系统校:全市共计58所,参加学员全年共计3.53万人。
◆街道、乡镇老年学校:全市共计214所,参加学员全年共计41.21万人。
◆远程老年大学集中收视点:全市共计3553个,参加学员全年共计28.42万人。
老年维权
◆法律援助:全年共办理涉老法律援助案件1075件,比上年增加69.6%。
◆老年信访工作:全年共受理老年人来信、来访、来电总数3.78万人次,比上年减少14.2%;其中调处3.72万人次。
老年社团
◆老年学术组织:全市共计10个。
◆老年协会:全市街道、乡镇级以上老年协会共计198个。
◆老年文艺团队:全市共计10235个,比上年增加22.7%,参加人数共计29.36万人。
◆老年体育团队:全市共计8768个,比上年增加9.4%,参加人数共计34.40万人。
◆老年体协:全市街道、乡镇级以上老年体协共计116个,参加人数共计39.72万人。