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2009年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息
 

  根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》,在本市各有关部门和各区县老龄工作委员会办公室的配合下,上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局完成了2009年上海市老年人口和老龄事业监测统计工作,上海市老龄科学研究中心进行了系统分析,形成了2009年上海市老年人口和老龄事业发展基本信息,现向社会发布。

第一部分
2009年上海市户籍老年人口信息

一、老年人口基本信息

老年人口总量

截止20091231

  • 全市户籍人口1400.70万人。
  • 60岁及以上老年人口315.70万人,占总人口的22.5%;
  • 65岁及以上老年人口221.00万人,占总人口的15.8%;
  • 70岁及以上老年人口162.55万人,占总人口的11.6%;
  • 80岁及以上高龄老年人口56.65万人,占60岁及以上老年人口的17.9%,占总人口的4.0%;
  • 100岁及以上老人903人,其中男性184人,女性719人。

老年人口性别构成

  • 60岁及以上老年人口中,男性占47.1%,女性占52.9%;
  • 65岁及以上老年人口中,男性占45.5%,女性占54.5%;
  • 70岁及以上老年人口中,男性占43.6%,女性占56.4%;
  • 80岁及以上老年人口中,男性占39.0%,女性占61.0%;
  • 100岁及以上老年人口中,男性占20.4%,女性占79.6%。

表1   2009年末上海市老年人口性别构成

单位:万人、%

分年龄段

合计

人数

占同年龄组

人口比例

人数

占同年龄组

人口比例

60+

315.70

148.79

47.1

166.92

52.9

65+

221.00

100.56

45.5

120.44

54.5

70+

162.55

70.92

43.6

91.63

56.4

75+

110.52

46.12

41.7

64.41

58.3

80+

56.65

22.10

39.0

34.55

61.0

85+

22.59

8.02

35.5

14.57

64.5

90+

6.05

1.90

31.4

4.15

68.6

95+

1.07

0.30

28.1

0.77

71.9

100+

903(人)

184(人)

20.4

719(人)

79.6

注:60+指60岁及以上,65+、70+、75+、80+、85+、90+、100+以此类推。

老年人口年龄构成

  • 60岁及以上老年人口中,60-69岁组占48.5%,70-79岁组占33.5%,80岁及以上组占17.9%。


图1  2009年末上海市60岁及以上老年人口年龄构成

 

二、老年人口变动情况

从2008年末至2009年末:

  • 60岁及以上人口增加了15.13万人,增长5.0%;占总人口比重从21.6%增至22.5%。
  • 65岁及以上人口增加了6.50万人,增长3.0%;占总人口比重从15.4%增至15.8%。
  • 70岁及以上人口增加了1.90万人,增长1.2%;占总人口比重从11.5%增至11.6%。
  • 80岁及以上人口增加了3.21万人,增长6.0%;占总人口比重从3.8%增至4.0%。
  • 100岁及以上人口增加了67人,增长8.0%;每10万人中拥有百岁老人数从6.0人增加到6.4人。

 

表2  2009年末与2008、2007年末上海市老年人口比较

单位:万人、%

分年

龄段

2009年

2008年

2007年

人数

占总人口比例

占60+人口比例

人数

占总人口比例

占60+人口比例

人数

占总人口比例

占60+人口比例

总人口

1400.70

100.0

1391.04

100.0

1378.86

100.0

60+

315.70

22.5

100.0

300.57

21.6

100.0

 286.83

 20.8

100.0

65+

221.00

15.8

70.0

214.50

15.4

71.4

 211.18

 15.3

 73.6

70+

162.55

11.6

51.5

160.65

11.5

53.4

 158.74

 11.5

 55.3

75+

110.52

7.9

35.0

105.18

7.6

35.0

  99.90

  7.2

 34.8

80+

56.65

4.0

17.9

53.44

3.8

17.8

  50.24

  3.6

 17.5

85+

22.59

1.6

7.2

20.73

1.5

6.9

  19.37

  1.4

  6.8

90+

6.05

0.4

1.9

5.44

0.4

1.8

   5.08

  0.4

  1.8

95+

1.07

0.1

0.3

0.94

0.1

0.3

   0.91

  0.1

  0.3

100+

903(人)

836(人)

758(人)

三、老年人口抚养系数与人口预期寿命

(一)老年人口抚养系数变动情况

  2009年末,上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为32.6%,比上年增加1.8个百分点;15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为20.8%,比上年增加0.6个百分点。

表3  2009年末与2008、2007年末上海市老年人口抚养系数比较

                                                                          单位:%

抚养系数

2009年

2008年

2007年

少儿抚养系数(0-14岁)

12.1

11.9

11.9

老年抚养系数(60岁及以上)

32.6

30.8

29.4

总抚养系数(0-14,60岁及以上)

44.7

42.8

41.3

少儿抚养系数(0-14岁)

11.0

11.0

11.0

老年抚养系数(65岁及以上)

20.8

20.2

20.1

总抚养系数(0-14,65岁及以上)

31.8

31.2

31.1

注:少儿抚养系数:少年儿童人口数/劳动年龄人口数*100%;老年抚养系数:老年人口数/劳动年龄人口数*100%;总抚养系数:(少年儿童人口数+老年人口数)/劳动年龄人口数*100%。劳动年龄人口分别指15-59岁、15-64岁人口。

(注:1953、1964、1982、1990年的数据来自人口普查资料)


图4  历年上海市人口抚养系数变动情况

(二)人口预期寿命变动情况

  2009年本市人口预期寿命为81.73岁,其中男性79.42岁,女性84.06岁。老年人口死亡比例最高的前三种疾病分别是循环系统疾病、肿瘤和呼吸系统疾病,分别占老年人口死因的38.2%、28.0%和12.6%。

表4  上海市人口预期寿命的变动情况

单位:岁

年份

预期寿命

其中

男性

女性

2009

81.73

79.42

84.06

2008

81.28

79.06

83.50

2007

81.08

78.87

83.29

2006

80.97

78.64

83.29

2005

80.13

77.89

82.36

2000

78.77

76.71

80.81

1990

75.46

73.16

77.74

1982

74.04

71.77

76.25

1964

70.99

69.33

72.28

1953

58.14

58.43

60.31

1951

44.39

42.00

45.56


图5  历年上海市人口预期寿命变动情况

 

四、各区县老年人口基本信息

  2009年末各区县60岁及以上老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和崇明县,分别为25.9%、25.5%和25.2%;老年人口比重增加前三位的依次是普陀区、虹口区和杨浦区,与上年比分别增加1.2、1.1和1.1个百分点。

  2009年末各区县80岁及以上高龄老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和黄浦区,分别为5.7%、5.7%和5.3%;高龄老年人口比重增加前三位的依次是长宁区、普陀区和杨浦区,与上年比均增加0.3个百分点。

  2009年末各区县高龄老年人口占该区县60岁及以上老年人口比重前三位的依次是黄浦区、卢湾区和静安区,分别为22.9%、22.4%和22.1%;比重增加前三位的依次是长宁区、徐汇区和普陀区,与上年比分别增加0.7、0.5和0.4个百分点。

表5   2009年末上海市分区县老年人口基本情况

单位:万人、%

   地区

总人口

60岁及以上

65岁及以上

80岁及以上

人数

占本地区

总人口比例

人数

占本地区

总人口比例

人数

占本地区60+老年人口比例

全市

1400.70

315.70

22.5

221.00

15.8

56.65

17.9

黄浦区

60.25

14.01

23.3

9.92

16.5

3.21

22.9

卢湾区

30.74

7.83

25.5

5.62

18.3

1.76

22.4

徐汇区

90.64

21.65

23.9

15.62

17.2

4.10

18.9

长宁区

61.39

13.89

22.6

10.15

16.5

2.65

19.1

静安区

30.84

7.99

25.9

5.70

18.5

1.77

22.1

普陀区

87.27

20.32

23.3

14.33

16.4

3.94

19.4

闸北区

69.14

15.64

22.6

11.17

16.2

3.10

19.8

虹口区

79.28

19.15

24.2

13.54

17.1

3.89

20.3

杨浦区

108.63

24.27

22.3

17.28

15.9

4.60

18.9

闵行区

94.28

20.14

21.4

13.89

14.7

3.23

16.0

宝山区

86.43

19.01

22.0

12.78

14.8

3.19

16.8

嘉定区

55.02

12.96

23.6

8.99

16.3

2.16

16.6

浦东新区

272.28

58.15

21.4

39.80

14.6

9.89

17.0

金山区

51.73

10.97

21.2

7.54

14.6

1.51

13.7

松江区

55.94

11.43

20.4

7.96

14.2

1.72

15.1

青浦区

45.94

9.84

21.4

6.95

15.1

1.48

15.0

奉贤区

51.88

11.08

21.4

7.54

14.5

1.57

14.2

崇明县

69.02

17.37

25.2

12.21

17.7

2.90

16.7

注:2009年5月,国务院批复将原南汇区行政区域划入浦东新区。

五、百岁老人情况

  2009年末全市百岁老人共计903人,比上年增加67人,增长8.0%;每10万人中拥有百岁老人6.4人。拥有百岁老人前三位的依次是浦东新区、徐汇区和崇明县,分别有百岁老人189人、110人和67人,占全市百岁老人比重分别为20.9%、12.2%和7.4%。每10万人中拥有百岁老人数前三位的依次是静安区、徐汇区和卢湾区,分别有百岁老人12.3人、12.1人和10.7人。


图6  2009年末上海市百岁老人性别构成


图7  历年上海市百岁老人数变动情况

表6  2009年末上海市各区县每10万人中拥有的百岁老人数排序

单位:人、%

地区

合计

每10万人中

百岁老人数

占全市百岁老人比重

全市

903

184

719

6.4

100.0

静安区

38

7

31

12.3

4.2

徐汇区

110

29

81

12.1

12.2

卢湾区

33

4

29

10.7

3.7

崇明县

67

8

59

9.7

7.4

长宁区

51

12

39

8.3

5.6

黄浦区

45

16

29

7.5

5.0

浦东新区

189

29

160

6.9

20.9

普陀区

49

11

38

5.6

5.4

虹口区

44

13

31

5.6

4.9

闸北区

37

6

31

5.4

4.1

杨浦区

58

17

41

5.3

6.4

闵行区

48

7

41

5.1

5.3

宝山区

42

6

36

4.9

4.7

嘉定区

24

4

20

4.4

2.7

奉贤区

22

4

18

4.2

2.4

松江区

23

7

16

4.1

2.5

青浦区

11

3

8

2.4

1.2

金山区

12

1

11

2.3

1.3

 

表7  2009年末与2008、2007年末上海市百岁老人数的比较

单位:人

地区

2009年

2008年

2007年

903

836

758

黄浦区

45

48

35

卢湾区

33

35

34

徐汇区

110

94

79

长宁区

51

46

30

静安区

38

50

48

普陀区

49

49

52

闸北区

37

36

25

虹口区

44

43

40

杨浦区

58

48

48

闵行区

48

42

35

宝山区

42

50

41

嘉定区

24

19

29

浦东新区

189

107

99

金山区

12

12

14

松江区

23

13

13

青浦区

11

9

11

南汇区

61

61

奉贤区

22

17

15

崇明县

67

57

49

 

六、“纯老家庭”老年人情况

  2009年末上海市“纯老家庭”老年人总数92.21万人,其中80岁及以上老年人27.30万人,单身独居老年人18.87万人。

表8  2009年与2008、2007年上海市“纯老家庭”人数的比较

单位:万人

地区

2009年

2008年

2007年

92.21

86.38

84.37

黄浦区

1.89

1.83

 1.85

卢湾区

1.49

1.59

 1.64

徐汇区

6.92

6.44

 6.17

长宁区

3.77

3.62

 3.59

静安区

1.45

1.39

 1.34

普陀区

4.57

3.81

 3.78

闸北区

3.30

3.33

 3.28

虹口区

4.70

4.55

 4.84

杨浦区

4.99

5.21

 5.03

闵行区

5.70

4.87

 5.01

宝山区

6.20

5.98

 3.55

嘉定区

3.37

3.06

 2.97

浦东新区

18.66

11.19

10.84

金山区

2.41

2.75

 3.02

松江区

3.69

3.26

 3.34

青浦区

2.59

1.96

 1.33

南汇区

4.10

 4.47

奉贤区

6.33

6.16

 5.81

崇明县

10.17

11.28

12.54

 

表9  2009年与2008、2007年上海市独居老年人数的比较        

单位:万人

地区

2009年

2008年

2007年

18.87

18.80

19.30

黄浦区

0.70

0.67

 0.67

卢湾区

0.43

0.45

 0.45

徐汇区

1.36

1.22

 1.23

长宁区

0.84

0.82

 0.77

静安区

0.42

0.41

 0.44

普陀区

1.18

0.95

 0.91

闸北区

0.81

0.86

 0.85

虹口区

1.15

1.10

 1.04

杨浦区

1.29

1.18

 1.16

闵行区

1.01

0.82

 1.10

宝山区

0.95

0.82

 0.86

嘉定区

0.72

0.63

 0.62

浦东新区

3.24

2.70

 2.51

金山区

0.41

0.33

 0.28

松江区

1.05

0.67

 0.72

青浦区

0.29

0.31

 0.32

南汇区

-

0.65

 0.57

奉贤区

0.31

1.16

 1.29

崇明县

2.70

3.05

 3.51

 

表10  2009年与2008、2007年上海市80岁及以上“纯老家庭”人数的比较

单位:万人

区(县)

2009年

2008年

2007年

27.30

24.26

18.44

黄浦区

0.66

0.63

 0.57

卢湾区

0.48

0.45

 0.44

徐汇区

2.66

2.73

 2.01

长宁区

1.41

1.22

 1.15

静安区

0.39

0.39

 0.33

普陀区

2.07

1.21

 0.96

闸北区

1.14

0.93

 0.80

虹口区

1.37

1.26

 1.28

杨浦区

1.46

1.24

 1.26

闵行区

1.54

1.24

 1.13

宝山区

1.56

1.68

 0.68

嘉定区

0.81

0.59

 0.58

浦东新区

5.81

3.60

 2.56

金山区

0.68

1.07

 0.77

松江区

0.87

0.64

 0.59

青浦区

0.90

0.69

 0.38

南汇区

1.10

 1.10

奉贤区

1.06

1.09

 0.89

崇明县

2.43

2.50

 0.96

 


第二部分
2009年上海市老龄事业发展基本信息

养老保障

领取本市养老金情况

  • 城镇基本养老保险:全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计217.09万人,占老年人口的68.8%。
  • 小城镇社会保险:全市领取小城镇养老金的人数共计37.12万人。
  • 农村社会养老保险:全市领取农村社会养老金的人数共计31.22万人。
  • 征地养老:全市60岁及以上老年人领取征地养老金的人数共计18.31万人,占老年人口的5.8%。

获得本市最低生活保障及其他养老保障情况

  • 城镇最低生活保障:全市60岁及以上老年人获得城镇最低生活保障金的人数共计0.82万人,占老年人口的0.3%。
  • 农村最低生活保障:全市60岁及以上老年人获得农村最低生活保障金的人数共计4.94万人,占老年人口的1.6%。
  • 城镇高龄无保障老人纳入社会保障情况:全市城镇65岁及以上老人符合相关条件,纳入社会保障的人数共计5.62万人,占65岁及以上老年人口的2.5%。
  • 老年农民养老金补贴:全市60岁及以上农村无保障老年人获得老年农民养老金补贴的人数共计9.10万人,占老年人口的2.9%。
  • 农村五保老人情况:全市60岁及以上的农村五保老人数共计0.18万人,占老年人口的0.1%。

表11  2009年末与2008年末上海市养老保障情况比较

         单位:万人、%

享受养老保障待遇

2009年

2008年

人数

占60+老年人口比例

人数

占60+老年人口比例

城镇基本养老保险

217.09

68.8

206.51

68.7

小城镇社会保险

37.12

33.38

农村社会养老保险

31.22

30.96

征地养老

18.31

5.8

19.21

6.4

城镇高龄纳保

5.62

1.8

5.71

1.9

老年农民养老金补贴

9.10

2.9

32.52

10.8

城镇和农村最低生活保障

5.76

1.8

5.97

2.0

农村五保老人

0.18

0.1

0.29

0.1

 

养老服务

  • 养老机构:全市共计615家,比上年增长5.7%,其中政府办294家,社会办321家。床位数共计8.99万张(其中2009年新增10084张),比上年增长11.6%,占60岁及以上老年人口的2.8%。
  • 居家养老服务机构
  • 老年人日间服务机构:全市共计283家,比上年增长23.6%;服务人数共计8000人;
  • 社区助老服务社:全市共计234家。服务人数共计21.90万人,比上年增长23.7%;其中享受养老服务补贴的人数为12.90万人,比上年增长25.2%;
  • 社区老年人助餐服务点:全市共计339家,比上年增长56.9%;受益人数共计3.40万人,比上年增长78.9%。
  • 老年活动室:全市共有社区老年活动室5824家,使用面积达140.29万平方米,其中标准化老年活动室4462家。
  •  “纯老家庭”结对关爱工作
  • 每天问候:全市共计16.83万人;
  • 每月一次以上精神慰藉:全市共计24.09万人;
  • 应急救助:全市共计6.20万人;
  • 生活照料:全市共计9.81万人。

表12  2009年与2008、2007年上海市“纯老家庭”结对关爱工作落实情况比较   

单位:万人

 

2009年

2008年

2007年

每天问候

16.83

15.37

13.65

每月一次以上精神慰藉

24.09

20.50

19.26

应急救助

6.20

4.48

4.41

生活照料

9.81

7.99

6.17

其他

8.25

7.11

5.80

老年医疗

  • 老年医疗机构:全市老年医疗机构(老年护理院、老年医院)共计71所。
  • 老年家庭病床:全市共建家庭病床4.21万张,其中为60岁及以上老年人开设家庭病床达4.06万张。
  • 老年健康保健:全市建立60岁及以上老年人健康档案133.69万份;提供各类健康保健服务368.02万人次。

老年教育

  • 市级老年大学:全市共计5所,参加学员全年共计1.62万人。
  • 区县、局、企业、部队老年大学和市级老年大学分校、系统校:全市共计57所,参加学员全年共计3.66万人。
  • 街道、乡镇老年学校:全市共计216所,参加学员全年共计14.10万人。
  • 居、村委老年教学点:全市共计4032个,参加学员全年共计18.24万人。
  • 远程老年大学集中收视点:全市共计3976个,参加学员全年共计21.67万人。

老年维权

  • 法律援助:全年共办理涉老法律援助案件778件,比上年增长12.8%。
  • 老年信访工作:全年共受理老年人来信、来访、来电总数4.98万人次,比上年增长5.7%;其中调解处理4.90万人次。

老年社团

  • 老年学术组织:全市共计12个。
  • 老年协会:全市街道、乡镇级以上老年协会共计174个。
  • 老年文艺团队:全市共计1.16万个,比上年增长10.6%,参加人数共计37.63万人。
  • 老年体育团队:全市共计9643个,比上年增长8.6%,参加人数共计34.62万人。
  • 老年体协:全市街道、乡镇级以上老年体协共计103个,参加人数共计52.99万人。



来源:上海市老龄科研中心