社會力量兴辦养老服务企业,可在稅收、土地、信貸、行政事业性收費等方面享受优惠政策。爲加快养老服务业發展,近日,山東省政府出台专門意見,鼓勵社會力量兴辦养老服务企业。
目前,山東省老年人口已達1317萬人,占全省总人口的14.06%。龐大的老年人口規模以及老年人口的高齡化,形成了巨大的服务需求。同時,獨生子女家庭日益增多,“空巢”老人已占老年人总數的50%以上,家庭养老的實際能力明显下降,老年人的生活照料、疾病護理等事务逐步向社會转移,機構养老服务和居家养老服务等需求不斷增多。
爲加快發展养老服务业,山東省決定,在确保老年人福利性投入之外,建立健全政府、集體、社會、個人相結合的投入機制,鼓勵企事业單位、集體组织、民間组织、個人等社會力量以及外资,以獨资、合资、合作、聯营、承包、租賃、參股等多种形式,兴辦养老院、老年活動中心、老年学校等养老服务機構和爲老年人提供生活照料、疾病護理等居家养老服务機構;鼓勵創辦家庭式养老院(老年公寓)、托老所、老年文化活動站;鼓勵利用企事业單位以及農村集體组织闲置的房屋、場地、設施改建养老服务機構。
凡創辦养老服务企业的,注冊资本均可按法定最低注冊资本执行。新辦的非营利性养老服务機構建設用地,可采用劃撥或协议出讓的方式供地,土地出讓金可按不低于國家規定的最低标准收取。乡(镇)村公益性的养老服务機構建設用地,可以使用集體所有的土地。研發养老服务産品的生産性项目用地,實行与工业项目用地同等的供地方式。各金融機構应加大對养老服务機構貸款支持力度,优先安排貸款资金,并在開戶、結算、信貸等方面給予优先优惠。养老院提供育养服务,免征营业稅;老年服务機構自用房産、土地,免征房産稅、土地使用稅;個人通過非营利性的社會團體和政府部門向國家規定範圍内的福利性、非营利性的养老服务機構的捐赠,在繳納個人所得稅前准予全額扣除。
山東省同時規定,非营利性社會养老服务機構根據規定免交征地管理費;交納城建行政事业性收費按規定适當減免;爲老年人服务的工作車輛按規定減免交通規費。其他涉及养老服务機構的行政事业性收費可按下限收取。電、水、管道燃氣、通信費用按居民使用價格标准执行。