【上海市老年人口生活质量状況与對策研究】是上海市老齡科学研究中心2007年度完成的6项經市老齡辦批准同意立项,由市老齡科研中心聯合各方面力量完成的課題之一。
通過分析1998年、2003年、2005年三次上海市老年人口生活状況与养老意愿(跟踪)調查獲得的數據,報告得出的主要結論:一是老年人的經濟状況不斷改善,但总體收入水平不高;二是老年人口的健康状況不容樂觀,医保條件有待完善;三是老年人口的文化与精神生活比較豐富,但參与體育鍛煉比例有所下降;四是老年人口的居住條件不斷改善,家庭設施比較齊全;五是老年人口的社區服务项目需要增加,社會參与有待發展;六是老年人口的生活质量总體感受良好,爲老服务需求增加較快。
爲此,課題组提出如下建议:
(一)采取多种措施,稳步提高老年人口收入水平,要進一步擴大养老保险覆蓋面,逐步縮小不同养老保险類型的养老金水平差距;通過健康教育和医療保险制度的完善,減少老年人口的医療費用支出;促進健康老年人口就业,增加老年人口的勞動收入。
(二)完善医保制度,提高老年人口健康水平,要構建多層次的老年医療保障體系,完善医療保险和救助制度;發展社區卫生服务,尤其是對高齡老人的上門医療服务。
(三)創造必要條件,豐富老年人口精神和文化生活,要增加兴趣愛好的种類,更新兴趣愛好的内容;确保活動的場所,增加活動布點;積極倡導全民健身,關注老人心理訴求。
(四)采取优惠政策,改善老年人口居住和出行條件,要繼续推進廉租房制度,优先解決住房面積小,經濟困難,設施缺乏的老人家庭;加速舊城區改造建設,将基本生活設施缺乏的困難老人家庭納入社區爲老服务體系,當前是納入居家养老服务體系中;加快社區无障礙設施建設,幫助有特殊困難的高齡老人家庭改善居家設施;制定政策,鼓勵和引導子女和老人就近居住。
(五)改善社區爲老服务條件,支持老年人參与社會,要提高居住在村委會的老人的志愿服务意識。