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政协委员何偉建议加速發展老齡化産业
 
  

  中廣網沈阳3月9日消息(記者徐志強)随着我國社會經濟迅速發展,人民生活水平普遍提高,医療條件明显改善,生育率和死亡率迅速下降,使我國人口年齡結構發生了急劇的變化。老年人口在总人口中比例不斷上升,人口迅速走向老齡化。

  據2000年我國第五次人口普查的結果显示,65歲及以上人口爲8811萬人,占总人口的6.96%,60歲及以上人口數量已達1.3亿,约占总人口的10%,这标志着我國在新世紀一開始,就已進入到了老齡化社會,成爲老年型國家。

  随着我國老齡人口的迅速膨胀以及社會化和市場化的不斷發展,老年人的消費需求也在不斷增長,2005年我國老年人的消費需求总量约6000亿元,2010年(今年)可達10000亿元以上。另有资料显示,50年内,我國老齡市場将達到50000亿元。这预示着我國老齡人口需求,无論是在規模、結構方面,還是在數量、质量方面,都會爲我國老齡産业提供極其廣闊的發展空間。

  大力發展老齡産业不僅有利于老齡问題的妥善解決,更有利于經濟發展和社會稳定。因此,全國政协委员沈阳何氏眼科医院院長何偉提出如下建议:

(一)政府应盡快制定和完善扶持老齡産业發展的法律法規和优惠政策 。

  從國際經验看,老齡産业的兴起和發展,无論是發展中國家還是發達國家,政府都起着扶持、指導、催化作用。政府有關部門应盡快制訂相關的法律文件,爲集體、個人以及港、澳、台地區和國外组织及個人在我國國内兴辦养老服务機構提供政策依據,也使負责这项工作的老齡或民政部門有章可循,便于操作。同時,政府有必要在老齡産业發展初期,根據老年人需求的成熟状況和老齡産业領域的發展特點,将老齡産业的發展加以正确定位,分階段适時出台促進老齡産业發展的优惠政策,充分利用现有的社會资源,多層次、多渠道籌集發展老齡産业的资金,努力提高资金利用率,鼓勵更多的企业參与市場競争,充分調動民营资本投向老齡産业的積極性,使得老年人的大部分需求盡可能通過市場機制加以解決。

(二)完善养老保障制度,提高老齡人口的購買力

  提高老年人購買力水平的一個根本舉措就是要加快老年社會保障體系建設的進程,保证并提高老年人收入保障水平,推行社會养老保险;加大對老年医療保障制度的改革,發展商业医療保险,把商业医療保险定位爲對基本医療保险的一种重要補充,多元化运作医療保险基金,發展基層社區医療機構;加快經濟發展,协調好代際之間的分配關系,促進尊老敬老的精神文明建設,保证老年人尤其是農村老年人得到合理的經濟贍养,解除老年人消費的後顧之忧。

(三)老齡産业和老年服务機構要提供合适産品和专业化服务

  老年人是一個特殊的社會群體,由于受老年身體條件、心理状态的影响和制约,他們在觀念、起居、衣着、旅游、医療保健、文化娱樂等方面都有自身的特點。老年用品生産企业应認真搞好市場調查,摸清老年人口規模、老年人口結構、老年人口的收入水平、老年人口的特殊消費需求對市場結構的影响,以及老年人的消費心理和消費特征,增強预見性,使老年産品的開發符合老年人的實際需要。同時大力發展老年服务産业,尤其是老年護理産业,滿足高齡老人對医療保健需要和服务性消費的需求。

(四)引導老年人转變消費觀念,樹立新的消費觀

  老年人消費觀念更新与否,也關系到老齡産业是否能夠持续發展。要促進老年人消費觀念转變,必须讓老年人意識到改善生活质量、提高生活水平、适度消費是必要的。不僅要通過各种媒體擴大老齡産品和服务的宣傳範圍,更要加大宣傳力度,加強消費教育,使老年人敢于消費、善于消費、樂于消費。第一,加強基礎教育。提高老年人自身文化水平,如開辦老年大学等。第二,加強法制宣傳教育。幫助老年人明确《中華人民共和國老年人權益保障法》、《消費者權益保護法》等法律規定的權利与义务,增強維權意識,保障老年人在消費過程中自身權益不受侵犯。第三,通過多种形式,向老年人普及消費知識,幫助老年人科学消費。



來源:中國廣播網(北京)